新華每日電訊記者 邵香云 黃江林 劉惟真 尹思源
河流水位持續回落,部分受災群眾回到家園,超過24億立方米洪水下泄入?!?/p>
歷經20多個日夜奮戰,天津防汛抗洪救災工作取得階段性成果。
受臺風“杜蘇芮”影響,7月底以來,北方多地普降暴雨,海河發生流域性特大洪水。作為京津冀地區洪水的主要“入??凇?,天津承擔著海河流域75%的洪水下泄任務。
對地勢低洼、地處九河末梢的天津來說,這是一場大戰、一場大考。
“人員不傷亡、水庫不垮壩、重要堤防不決口、重要基礎設施不受沖擊”,為了實現這樣的目標,天津黨員干部群眾、部隊官兵至今堅守在一線。
8月2日拍攝的天津市獨流減河進洪南閘。 新華社記者 孫凡越 攝
(一)“逐級叫醒,全部回應”
7月29日,暴雨如注。天津市應急救援指揮中心內,大屏幕上實時閃動著氣象動態、河道水情……
子牙河、永定河、大清河可能發生洪水的預報傳來,工作人員神色緊張:天津可能出現三路洪水夾擊的嚴峻形勢。這是多年未有的情形!
當晚,天津緊急召集各個方面會商汛情。次日凌晨,會商結束,天津立即啟動防洪Ⅲ級應急響應。
一套扁平、高效的指揮體系也迅速啟動。
——各部門負責同志奔赴防汛抗洪一線,部署調度防汛和群眾轉移安置工作。
——氣象、水務、應急、公安、城市管理、消防救援等迅速抽調專業骨干到應急救援指揮中心上崗,保證叫醒叫應。
——各區按照預案,保障信息暢通,做好防汛搶險救災準備與保障工作。
……
隨著汛情加劇,天津首先準備啟用永定河泛區。7月31日下午,僅用10小時就將泛區內3.5萬余名群眾轉移完畢。
8月1日凌晨1時,天津啟動防洪Ⅰ級應急響應。凌晨2時,啟用東淀蓄滯洪區。天津市委市政府主要負責同志連日趕赴一線,調度防汛搶險和群眾轉移安置工作。全市各區各部門各就各位、各司其職。干部群眾冒雨走上堤壩,加固堤防,排查隱患……
天津市防指協調落實市、區兩級搶險救援隊伍14.56萬人,逐級叫醒、全部回應、每日更新。
水利部海委退休干部王建剛,看到海河流域汛情嚴重,主動請纓,來到永定河泛區,與年輕人一起涉水查看險情,分析險工段在哪、泛區進退水線路怎么走,出謀劃策。
“永定河泛區長時間未行洪,防御大洪水,需要我再出把力?!蓖踅▌傉f。
在“大后方”,救災物資儲備調配部門也都馬力全開,有條不紊保障前線需求。
一輛輛運送片石樁木、沙石土料的車輛排成長隊,繁忙有序地進出搶險現場。在靜海區應急管理局災害救援協調科科長曾田榮的筆記本上,一筆筆物資臺賬記錄得清晰而詳實。因為多日高強度工作,曾田榮的嗓音已經沙啞,他告訴記者:“我們24小時值班,隨時響應應急需求,確保物資供應及時到位?!?/p>
截至目前,天津成功應對洪峰過境,排查處置60多處堤壩滲漏、管涌等險情,累計調撥土工布、沙子、水泥、救生衣等防汛搶險救援物資30余種,有效保障了一線抗洪搶險。
(二)“多放水一分鐘,上游水位可能就多降一厘米”
“上游來水水位比下游潮水水位高10公分?!?/p>
“繼續敞泄!”
8月12日17時,大清河洪水入??凇毩鳒p河防潮閘,工作人員正根據水位、潮位變化,決定閘門狀態。
水利部海委海河下游管理局獨流減河防潮閘管理處處長邢軍告訴記者,啟閉閘時間要根據水位、潮位情況實時變動,24小時專人緊盯水位,只要來水水位比潮水水位高,就立即提閘泄洪。他說:“多放水一分鐘,上游水位可能就多降一厘米?!?/p>
8月9日,防潮閘開啟時間達到23小時,創下單日泄洪8078萬立方米的新高。
天津河網密布,水系發達,南運河、北運河、子牙河、大清河、永定河等河流在天津匯流入海。
據天津市水利科學研究院高級工程師李保國介紹,此次泄洪過程,主要是讓永定河方向洪水自永定新河河道入海,大清河方向洪水自獨流減河河道入海,子牙新河方向洪水自子牙新河河道入海。他說:“上下游協同,天津才能更高效泄洪?!?/p>
在這場應對特大洪水的戰斗中,各個地方、各個方面協同配合,保證了防汛抗洪救災各項工作科學高效有序。
天津市水務部門協調上下游,聯動會商水雨情,溝通氣象和調度措施,逐河系滾動發出洪水預報,為下游行洪提供信息支撐。
天津市水務局副局長王洪府說,在上游雨情、水情信息支撐下,他們不斷修正大清河來水抵津時間,在8月3日,提前一天向指揮部提供了準確的預報信息,為東淀蓄滯洪區順利行洪搶得了充足的準備時間。
據天津市應急管理局事務中心信息統計科副科長薛峰介紹,8月8日下午天津提出防汛物資支援申請,當天晚上中央救災物資就發運了。隨后,從中央救災物資儲備庫發運的救災物資陸續送達天津。
在國務院國資委、應急管理部的大力支持下,中國安能、中國中鐵、中國鐵建、國家電網等13家央企的86家單位,共計1.5萬余人迅速集結到天津抗洪一線,全力支持抗洪搶險工作。
解放軍和武警官兵也來了……
眾志成城,無堅不摧。截至目前,天津累計承接上游洪水超30億立方米,超過8成已下泄入海。
(三)“挨家挨戶通知,確保不落一戶一人”
8月12日,天津市北辰區龐嘴村村民張家泉回到了自己的家。7月31日,和村里2000多名村民緊急轉移后,他已經在村外居住了13天。
街巷已經打掃干凈??吹阶约茵B的百余頭小豬長得不錯,張家泉對村里的干部心存感激。
離開家的日子,村干部幫他共同照看著這些小家伙。
龐嘴村駐村第一書記段毅說,這段時間,他們一直巡村巡河、幫著村民喂養畜禽,提前做好消殺防疫,等著鄉親們回家。
洪水來臨前的緊張,仍歷歷在目。
7月31日以來,永定河、大清河發生編號洪水,永定河泛區、東淀蓄滯洪區啟用。
地處津冀交界的天津市武清區邵七堤村,是永定河進入天津的“第一站”。8月1日22時,永定河洪水水頭到達這里。此前一天,全村群眾已全部轉移。
邵七堤村黨支部書記、村委會主任寇之明說:“我們成立了工作專班,挨家挨戶通知,確保不落一戶一人?!?/p>
接到撤離命令后,涉及永定河泛區、東淀蓄滯洪區的武清、北辰、靜海、西青等區爭分奪秒,設立20余個轉移安置點,轉移安置群眾8.6萬余人,其中,累計集中安置5480余人。
安置點的保障同樣暖心。
60多歲的高樹省夫婦是最先搬到西青區水高莊產業園安置點的村民。一間辦公室改建的宿舍,簡單溫馨。高樹省說,吃飯有人送,屋子里也有空調,吃住都挺好。
“我們組建了專項工作組,群眾用餐、就醫、生活物資都有保障?!痹诔帻埬辖职仓命c駐守的靜海區人大常委會副主任潘玉新說。
失能失智群體的照護是轉移安置工作的一大難點。在靜海區,海福祥養老護理院專門接收了140余名年齡較大、患有基礎疾病、行動不便的村民。
一位曾患腦溢血的老人來到院內后出現血尿癥狀,護理人員第一時間聯系天津市靜海區醫院,用救護車將老人送往醫院診療,病人脫離危險。
天津市防指副總指揮、天津市應急管理局局長張軍武說,按照市防指部署要求,各相關區迅速啟動蓄滯洪區運用預案,細化“投親靠友、特殊人群、集中安置”分梯次轉移措施,全力保障好轉移群眾的生活。
天津東淀蓄滯洪區、永定河泛區群眾“應轉盡轉”,沒有出現人員傷亡。
隨著洪水漸退,越來越多的轉移群眾返回自己的家園。