科技日報記者 孫瑜
9月3日上午，2023年中國國際服務貿易交易會（以下簡稱“服貿會”）“服務貿易發展高峰論壇”會場，人頭攢動。會場一側，不少人正在翻閱《數字貿易發展與合作報告2023》等報告書籍。
論壇于9時許正式開始。
商務部黨組副書記、國際貿易談判代表兼副部長王受文在致辭中指出：“今天全球經濟的服務化、數字化趨勢日益明顯，服務貿易成為全球化的重要的動力?！?/span>
他以一組數據來說明服務貿易的重要性：去年全球服務出口達到7萬億美元，同比增長了15%，高于同期貨物貿易的發展。今年上半年，服務業占中國GDP的比重達到了56%，對于中國經濟增長的貢獻為66%。
“近年來中國堅持以高水平開放促進高質量的發展，致力于與各國共促開放共享的服務經濟?！蓖跏芪慕榻B，服務業吸收外資已占中國吸收外資總量的70%以上，去年中國服務進出口總額達到了8891億美元，同比增長8.3%，已經連續9年世界第二。
“我們將致力于支持世貿組織為核心的多邊貿易體制，支持貨物和服務貿易的自由化、便利化，支持開放的區域主義，支持開放、高效、有韌性、安全的產業鏈、供應鏈，通過服務貿易的開放合作為全球貿易、全球經濟繁榮發展共同努力?！蓖跏芪谋硎?，商務部將合理縮減外資準入負面清單，加快出臺全國跨境服務貿易負面清單，形成中國跨境服務貿易梯度開放的制度體系，今年還將推出服務貿易開放創新發展的政策文件，進一步完善政策措施。
如何推動服務貿易開放發展？北京這座城市給出了答卷。
“2021年服貿會提出，支持北京等地開展國際高水平自由貿易協定規則對接先行先試，打造數字貿易示范區?！北本┦形Ｎ?、教育工委書記游鈞介紹，截至目前，北京“兩區建設”251項任務實施率近98%，推出了10余個專項改革方案近500條措施，有40項創新經驗案例向全國推廣。
北京市朝陽區委書記文獻介紹了具體做法：“朝陽區先行先試，累計引進培育了72個具有示范性、影響力的創新突破性項目?！彼€指出，朝陽區突出政策支撐，以總部企業發展為例，前后出臺了28條“兩區”專項政策和CBD總部計劃。短短幾年時間，朝陽區內跨國公司地區本部增至151家，占全市比重70%以上。
“我們還著力為各類人才提供便利的生活環境，建立國際人才一站式服務平臺?！彼榻B，朝陽區實現外籍人員工作許可和居留許可“兩證聯辦”，區內國際醫院、國際學校分別占到北京市的67%和80%。此外，推行的APEC商務旅行卡可實現16個國家免簽，5年自由出入，為區內企業商務往來提供了便利。
對于未來國際服務貿易如何發展的問題，與會專家給出了不少建議。
聯合國駐華協調員常啟德建議，各國都應建立起國際貿易便利化框架，共同推動國際服務貿易發展。
國際貨幣基金組織駐華首席代表巴奈特建議，采取正面積極措施，打破貿易方面的相關限制和壁壘。
聯合國貿易和發展組織秘書長首席顧問兼投資司司長詹曉寧提醒大家注意，多元化在降低經濟風險強度的同時，也可能增加風險頻率?！半m然雞蛋沒被放在一個籃子里，但被放在了太多地方，這可能會帶來一些意料之外的經濟事件?！彼ㄗh，加強政策研究，防范風險。
經濟合作與發展組織貿易與農業總司貿易政策司司長德拉蒙德建議，改善有關服務貿易的國際監管環境和數據，增進互相理解，加強數字化轉型的政策部署。
據麥肯錫預測，到2025年，跨境數據流動對全球經濟增長的貢獻將達到11萬億美元。
“世界上很多國家都加強了對數據跨境流動的監管?！眹鴦赵喊l展研究中心副主任、黨組成員隆國強表示，服務貿易發展要平衡好發展與安全之間的關系，“各國都需要從本國實際出發，提高監管水平和效率，用精準監管為服務貿易健康發展保駕護航?！?/span>
